泉州中山南路舉辦的一系列高規(guī)格節(jié)會(huì)活動(dòng)，有效引爆了街區(qū)人氣。黃瓊芬 許曉波 攝

“十四五”以來(lái)，福建省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，踐行“在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功”的重要要求，文化強(qiáng)省建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，世界知名旅游目的地建設(shè)取得更大進(jìn)展。站在新的歷史起點(diǎn)，對(duì)照文化強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署及將文旅業(yè)培育為支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，福建需進(jìn)一步破解發(fā)展瓶頸，深化融合賦能，推動(dòng)文化旅游業(yè)從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)型，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

“十四五”期間，福建文化旅游業(yè)交出了亮眼的“答卷”：文旅經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)躍升，旅游總?cè)藬?shù)、游客總花費(fèi)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，文化和旅游在擴(kuò)消費(fèi)、保就業(yè)、惠民生、服務(wù)美好生活、營(yíng)造祥和氛圍中的作用日益彰顯，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化走在前列，新增世界文化遺產(chǎn)1項(xiàng)、國(guó)家歷史文化名城1座，世界遺產(chǎn)數(shù)量增至5項(xiàng)并列全國(guó)第3位，另有10個(gè)項(xiàng)目列入世遺預(yù)備名單，10個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄（名冊(cè)），累計(jì)投入文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金16.6億元，實(shí)施文物保護(hù)修繕工程超1200項(xiàng)；文旅供給體系不斷完善，截至“十四五”末，全省在庫(kù)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目2022個(gè)，實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)文旅建設(shè)項(xiàng)目超900項(xiàng)，總投資超1.4萬(wàn)億元，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）、廈門(mén)郵輪母港等重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，為八閩文旅發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能；市場(chǎng)治理與服務(wù)品質(zhì)雙提升，開(kāi)展“福劍凈旅”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，立案查處文旅違法行為，2025年涉旅投訴量同比大幅度下降；升級(jí)“放心游福建”2.0版，公共文化場(chǎng)館錯(cuò)時(shí)延時(shí)開(kāi)放惠及群眾近1.2億人次，游客玩得更放心、游得更舒心。

但福建文化旅游業(yè)仍然存在一些短板，如單體文旅集聚區(qū)雖然建設(shè)成效顯著，但作為有機(jī)統(tǒng)一的世界知名旅游目的地全域整合不盡理想；文旅融合雖然勢(shì)頭良好，但“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”仍有較大提升空間；文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛等基本要素垂直搭建雖然較為成熟，但跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)的橫向搭建依然有所不足；文旅新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)仍有不足，缺乏類(lèi)似“跟著團(tuán)長(zhǎng)打縣城”這樣融歷史事件、消費(fèi)場(chǎng)景、游客沉浸參與，具有全國(guó)影響力的爆款文旅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和文旅消費(fèi)新空間新場(chǎng)景。

深刻把握“十五五”文旅高質(zhì)量發(fā)展的方向與重點(diǎn)

文旅不是簡(jiǎn)單的業(yè)態(tài)疊加，而是文化價(jià)值與旅游價(jià)值的系統(tǒng)重構(gòu)。基于此，推動(dòng)“十五五”期間福建文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)牢牢把握方向，錨定重點(diǎn)發(fā)力。

一是堅(jiān)持全域發(fā)展，推動(dòng)要素重組放大文旅產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)與輻射能力。圍繞高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為牽引，打破區(qū)域與行業(yè)壁壘，推動(dòng)跨域資源共享、政策互通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在更高層次、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升業(yè)態(tài)層級(jí)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)由單一業(yè)態(tài)向多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)、由分散發(fā)展向系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的完整性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升文旅產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的綜合貢獻(xiàn)和戰(zhàn)略地位。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以新業(yè)態(tài)、新模式和新場(chǎng)景適配現(xiàn)代消費(fèi)需求。把培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為突破口，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)由資源依賴(lài)和要素投入驅(qū)動(dòng)，向以科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為核心的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的融合應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量和附加值，培育新業(yè)態(tài)、新模式和新場(chǎng)景，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增效中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，為文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。

三是堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)文旅市場(chǎng)吸引力與滿(mǎn)意度。立足福建文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞人民對(duì)美好生活的向往，把提升游客體驗(yàn)感、獲得感和幸福感作為衡量旅游發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)持續(xù)豐富高品質(zhì)、多樣化的文化旅游供給，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、在深度體驗(yàn)中陶冶心靈之美，不斷增強(qiáng)文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同。

推動(dòng)“十五五”文旅高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

（一）聚焦融合提質(zhì)，構(gòu)建多元文旅產(chǎn)品體系。創(chuàng)新運(yùn)用文化標(biāo)識(shí)推動(dòng)文化資源向產(chǎn)品形態(tài)、消費(fèi)場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化，持續(xù)拓展文旅融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式和新場(chǎng)景。打造文旅融合品牌項(xiàng)目，依托福建多元地域特色文化，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）建設(shè)，加快福州古厝保護(hù)工程、海上絲綢之路文化公園、武夷山朱子文化園、馬尾船政文化城等品牌項(xiàng)目建設(shè)，打造一批標(biāo)志性文旅融合產(chǎn)品和項(xiàng)目，培育一批以福建文化標(biāo)識(shí)為核心內(nèi)涵的旅游目的地。推動(dòng)文化IP開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)文化標(biāo)識(shí)內(nèi)容產(chǎn)品研發(fā)，支持文創(chuàng)企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)作基于福建文化IP的動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲、音樂(lè)、文學(xué)、短視頻、影視劇等內(nèi)容產(chǎn)品，持續(xù)辦好“福建文創(chuàng)獎(jiǎng)”等文創(chuàng)賽事，推出系列福建文化IP文創(chuàng)產(chǎn)品及其衍生品，鼓勵(lì)建設(shè)文化標(biāo)識(shí)主題酒店、民宿、非遺民宿示范點(diǎn)，推動(dòng)文化元素更深層次融入旅游消費(fèi)場(chǎng)景。打造特色旅游演藝精品，立足區(qū)域稟賦優(yōu)勢(shì)和特色文化品牌，借鑒《宋城千古情》《只有河南·戲劇幻城》等旅游演藝項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，在重點(diǎn)旅游城市、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等打造旅游演藝精品，創(chuàng)新提升《印象大紅袍》《閩南傳奇》《尋夢(mèng)閩都》等旅游演藝劇目，形成“一城市、一熱劇”的文旅演藝發(fā)展格局。

（二）優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全域融合發(fā)展格局。完善基礎(chǔ)設(shè)施，編制旅游公路發(fā)展規(guī)劃，加快“山海畫(huà)廊?魅力閩道”旅游公路建設(shè)，聯(lián)通“閩韻福游”世遺廊道，按照“11537”總體發(fā)展布局，著力提升5個(gè)世界遺產(chǎn)地的空間布局效能，激發(fā)綠色生態(tài)、紅色文化和藍(lán)色海洋3條文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶新活力。依托線(xiàn)性文旅資源，擴(kuò)大康養(yǎng)、休閑、探險(xiǎn)、體驗(yàn)等文旅產(chǎn)品供給，精心打造“七沿”文旅產(chǎn)品，引導(dǎo)“七沿”廊道重要節(jié)點(diǎn)和微度假產(chǎn)品建設(shè)，促進(jìn)濱海風(fēng)景道、森林步道、古驛道等跨縣域產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成線(xiàn)、串珠成鏈、連線(xiàn)成片，打造觀(guān)光、度假、非遺體驗(yàn)等文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。分類(lèi)施策、分區(qū)推進(jìn)，培育一批文旅名縣，打造一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣旅游民宿。推動(dòng)文化和旅游發(fā)展融入城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文旅資源統(tǒng)籌配置和功能互補(bǔ)，打造“小而美”“特而優(yōu)”的文旅項(xiàng)目和消費(fèi)場(chǎng)景，努力推動(dòng)資產(chǎn)存量變成發(fā)展增量。

（三）深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造新價(jià)值。推動(dòng)文化旅游業(yè)由單一業(yè)態(tài)向多業(yè)聯(lián)動(dòng)，圍繞文旅、商貿(mào)、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育文旅商體農(nóng)深度融合的新業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化、高品質(zhì)的文旅產(chǎn)品和服務(wù)體系，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和綜合效益。拓展跨界融合場(chǎng)景，在“文旅+海洋”方面，加快推進(jìn)郵輪母港建設(shè)，培育“游島玩?！碧厣珮I(yè)態(tài)，推動(dòng)海洋旅游與體育、康養(yǎng)、文化、漁業(yè)、節(jié)事等多元融合，構(gòu)建海洋旅游多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局；在“文旅+綠色”方面，將國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，升級(jí)森林康養(yǎng)基地，拓展生態(tài)旅游新空間；在“文旅+工業(yè)”方面，盤(pán)活工業(yè)遺產(chǎn)資源，發(fā)展工業(yè)旅游和文旅裝備制造業(yè)；在“文旅+影視”方面，推進(jìn)影視基地建設(shè)，擦亮“拍在福建”品牌；在“文旅+體育”方面，打造登山、露營(yíng)等精品項(xiàng)目，提升廈門(mén)馬拉松等“八閩名賽”影響力；在“文旅+低空”方面，培育“空中看福建”等新產(chǎn)品新場(chǎng)景。

（四）培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)文化、旅游和科技融合。立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加快發(fā)展人工智能等前沿技術(shù)，推進(jìn)文化賦能、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，培育催生更多新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式。持續(xù)推動(dòng)景區(qū)數(shù)字化改造提升，深度開(kāi)發(fā)一批基于數(shù)據(jù)要素的典型場(chǎng)景應(yīng)用，開(kāi)展景區(qū)信號(hào)“星級(jí)”評(píng)定和發(fā)布，培育一批智慧景區(qū)；推動(dòng)應(yīng)用大模型等數(shù)字技術(shù)整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，服務(wù)游客旅游目的地、旅游線(xiàn)路、特色旅游產(chǎn)品等個(gè)性化選擇；打造數(shù)字文旅政務(wù)管理平臺(tái)，優(yōu)化提升“暢游八閩”平臺(tái)服務(wù)功能，提升文旅治理數(shù)字化、智能化水平。以文化為核心、科技為支撐，運(yùn)用光影和VR技術(shù)增強(qiáng)沉浸體驗(yàn)，推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)智技術(shù)在云演藝、云旅游、云游戲、數(shù)字文博、智慧旅居、智慧景區(qū)等文旅領(lǐng)域融合應(yīng)用，開(kāi)發(fā)基于VR/AR/MR的沉浸式消費(fèi)產(chǎn)品，打造數(shù)字文旅地標(biāo)。培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，支持高校建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力孵化平臺(tái)，支持有條件的文旅企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)獲評(píng)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)的企事業(yè)單位，給予相應(yīng)政策支持和獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)科技資源向文旅領(lǐng)域集聚。推動(dòng)人工智能輔助旅游服務(wù)發(fā)展，支持智能旅游設(shè)施設(shè)備更新，加快發(fā)展文旅裝備制造業(yè)，發(fā)展旅游戶(hù)外產(chǎn)品和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力，培育新賽道、壯大新產(chǎn)業(yè)。

（五）深化國(guó)際文旅交流合作，打造世界知名旅游目的地。搶抓過(guò)境免簽等機(jī)遇，用好入境旅游增量獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持旅行社開(kāi)發(fā)與過(guò)境免簽政策相匹配的福建特色旅游產(chǎn)品線(xiàn)路，推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)加快恢復(fù)和擴(kuò)容提質(zhì)。深入實(shí)施“清新福建”全球推廣計(jì)劃，制定精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)策略，推動(dòng)開(kāi)通或加密更多空中直航航班和郵輪航線(xiàn)，推動(dòng)入境消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)；構(gòu)建多語(yǔ)種、多渠道的國(guó)際傳播矩陣，重點(diǎn)拓展東盟客源市場(chǎng)，持續(xù)放大“山海福建”品牌的國(guó)際傳播效應(yīng)，讓福建文旅更好融入世界旅游體系。加強(qiáng)與國(guó)際接軌的旅游接待服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)入境口岸設(shè)立入境旅游服務(wù)站，同步加強(qiáng)文旅從業(yè)人員國(guó)際化培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)RCEP規(guī)則優(yōu)化東盟客源市場(chǎng)服務(wù)，在廈門(mén)、泉州等核心景區(qū)增設(shè)東盟語(yǔ)種解說(shuō)和移動(dòng)支付適配服務(wù)，提升外籍人員在閩出行、支付、通信、住宿便利度，讓來(lái)閩游客真切感受“福建溫度”。加快建設(shè)世界閩南文化交流中心、媽祖文化中心；辦好海上絲綢之路國(guó)際文化旅游節(jié)、世界媽祖文化論壇等重大活動(dòng)，搭建高能級(jí)國(guó)際文旅交流平臺(tái)。

原文鏈接：https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/gjcjgxgg/px/202512/t20251227_7061477.htm

（編輯：吳江輝）